制定農村污水處理標準的必要性。
農村生活污水處理是改善農村生活環境、提高農村居民生活水平的重要組成部分,也是農村現代化的重要標志。隨著農村生活水平的提高,農民開始普及沖水廁所,洗滌用水量增加,農村生活用水量和集中供水量逐年增加,農村生活污水排放量逐年增加。2015年,中國農村人口為7.97億。根據人均日生活用水量83升,排放系數為0.8。全年農村生活污水處理量193億立方米,占全國生活污水排放總量的31%。
從處理率來看,2015年底城市污水處理率為91.9%,污水處理總量達到428.8億立方米。縣城污水處理率為85.22%,年污水處理總量達到78.9億立方米。行政村污水處理率為11.4%,大量未經處理的農村生活污水已成為農村、湖泊、河流富營養化等環境污染的主要原因之一。
科學的農村污水處理標準。
首先,具體指標應該是科學的。指標的設置和限制應與農村地區的實際情況緊密結合,具有針對性和可行性。從一些省份發布的標準來看,指標數量較少,集中在農村生活污水的主要污染因素上,易于監測,限值相對寬松。對于不同的發展水平和不同類型的農村地區,也可以分級設定標準。
其次,標準的應用應該是合理的。該標準的作用主要是填補空白,改變無標準的情況,適合作為促進農村生活污水處理的參考標準。目前,治理工作的重點是全面推廣,努力提高污水處理的覆蓋率。當覆蓋率較高,時機成熟時,可以逐步提高標準,或作為強制性、有約束力的標準實施。